«У ИСТОКОВ ГОРОДА КАРАЧАЕВСКА»

к 100 -летию основания г. Карачаевска

(из истории образования города Карачаевска)

Город Карачаевск, как известно, является единственным населенным пунктом в нашем регионе, основанным именно как городское поселение. И хотя в последние годы датой «рождения» города закрепилось 07 ноября 1927 г., строиться город начал до этого, летом 1926 г. К 10-й годовщине же Октябрьской революции состоялась своеобразная «презентация» города Микоян-Шахара. О том, как происходило становление столицы Карачая - можно узнать, обратившись к документам республиканского архива.

Как известно читателям, «первая» Карачаево-Черкесская автономная область, просуществовав 4 года (1922-1926), была весной 1926 г. разделена на три части – Карачаевскую автономную область, Черкесский национальный округ и Баталпашинский район, вошедший в состав Армавирского округа. Столица бывшей автономии – г. Баталпашинск была преобразована в станицу и стала районным центром. Карачай же и Черкесия стали перед необходимостью создания собственных столиц. Эта задача стала одной из важнейших в большом количестве проблем, стоявших перед молодыми автономиями.

После последнего объединенного съезда Советов Карачаево-Черкесии, состоявшемся 22 мая 1926 г., депутаты уже отдельных регионов продолжили работу на собственных съездах. На съезде депутатов от Карачая были проведены выборы областного исполнительного комитета, членами которого стали 35 человек, а еще 6 вошли в его состав кандидатами. 25 мая состоялся организационный пленум облисполкома, который избрал Президиум и Председателя облисполкома. Первым руководителем Карачаевской автономной области стал Магомет Ильясович Батчаев (1900-1937), член исполкома Карачаево-Черкесской автономной области, занимавший в нем должность заведующего финансовым отделом.[1] После избрания руководства области было проведено первое организационное заседание Президиума облисполкома Карачаевской автономной области, после чего органы власти Карачая активно включились в решение экономических проблем, стоявших перед регионом.

Уже на втором заседании Президиума облисполкома, 05 июня 1926 г., в повестку дня вошел и вопрос о строительстве нового центра области. С предложением о создании комиссии для рассмотрения планов застройки города и проектов зданий выступил председатель исполкома М. Батчаев. После обсуждения вопроса, члены Президиума приняли решение создать специальную комиссию в составе председателя – заместителя председателя облисполкома Р. Куатова и членов – заведующего облздравотделом Магомета Кочкарова и заместителя заведующего отделом местного хозяйства инженера Н. Шатинского.[2]

Именно на эту комиссию возлагалась задача по дальнейшему претворению в жизнь планов по постройке нового города.

В качестве места для строительства был выбран пустырь в междуречье реки Кубани и ее левого притока Теберды, который совместно использовался соседними селениями Ташкепюр (Каменномост) и Сынты (Нижняя Теберда) и служил местом выпаса скота.

Причины выбора именно данного места вполне подробно объяснялись в решении первого пленума облисполкома Карачая, прошедшего в августе 1926 г. в с. Учкулан под руководством М. Батчаева:

«Заслушав доклад т. Кочкарова о строительстве областного центра – Пленум облисполкома отмечает, что в связи с разделом объединенной Карачаево-Черкесской автономной области вопрос о собственном центре для Области является первоочередной задачей.

Начатое строительство центра в местности при слиянии р.р. Теберды и Кубани, около а. Каменномостского, Пленум одобряет, выбранное место считает центральной географической точкой, и единственным на территории Карачаевской автономной области подходящим для строительства центра и образования городского поселка по следующим соображениям:

1) Треугольник при слиянии упомянутых рек Кубани и Теберды вполне пригодная площадь для означенной роли.

2) В этом месте соединяются ущелья рек Кубани Теберды и Мары, а также это место является связующим звеном между бассейном реки Кубани с Закубанским районом, как-то: Аксаут-Марух, Архыз и пр.

3) Чрезвычайно важно для будущего центра то обстоятельство, что в устье Теберды должна быть узловая ж.д. станция для ветки, идущей со станции Невинномысская на Теберду и Кубанское ущелье.

4) В районе означенной местности расположены минеральные богатства области, как-то: каменный уголь, асбест, серебряно-свинцовый рудник и минеральные источники ущелья р. Мары, Индыш и пр. Этот же район является местом выхода леса из упомянутых выше ущелий.

Таким образом, эта местность со времени проведения железной дороги явится узловым центральным экономическим пунктом области.

Совокупность указанных выше данных и необходимость иметь собственный культурный уголок в среде гущи населения автономной области повелительно диктует признание необходимости устройства своего центра в указанной местности и принятия всех мер к ускорению намеченных работ».[3]

И работа началась. Дело в том, что в то время в районе современного г. Карачаевска уже работали бригады строителей, возводившие здание для окружной больницы. Именно они начали работу по возведению зданий будущей столицы. Не дожидаясь крупных финансовых вложений со стороны федерального и краевого Северо-Кавказского руководства, область сама начала строительство. Руководство региона приглашало на работу рабочих и специалистов со всего Северного Кавказа.

На заседании Президиума облисполкома 01-02 июля 1926 г. было принято решение о том, что строительством областного центра должен заниматься отдельный руководитель. После обсуждения, на эту должность был назначен член Президиума М. Кочкаров, на которого и возлагалась «вся ответственность» за дальнейшее строительство областного центра».[4]

Однако, несмотря на все усилия областного руководства и трудовой героизм рабочих и местного населения, грандиозная задача постройки на пустыре нового города не могла быть решена в течение нескольких месяцев. В этой связи крайне несвоевременным выглядело решение Северо-Кавказского крайисполкома о переносе уже к концу 1926 г. всех учреждений Карачая из Баталпашинска в новый центр.

На заседании, состоявшемся через неделю, 09 июля, был рассмотрен вопрос «О перенесении центра в текущем году в аул Каменномостский», с которым выступил руководитель области М. Батчаев. По результатам изучения доклада члены Президиума приняли решение: «Ввиду того, что в текущем году не представляется никакой возможности построить и достроить необходимое количество зданий, для обеспечения учреждений, а также и служащих Карачаевской автономной области, считать необходимым оставления центра Карачая до весны 1927 г. в г. Баталпашинске. Просить Краевой исполнительный комитет пересмотреть свое постановление в отношении переезда в аул Каменномостский и обеспечить пребывание в г. Баталпашинске до весны 1927 г. с закреплением безвозмездно всех зданий, занимаемых административными, культурно-просветительными учреждениями и организациями Карачая за последними».[5]

После того, как крайисполком отменил свое решение, строители продолжили работу по возведению зданий и сооружений.

Пленум облисполкома, прошедший, как отмечалось выше в с. Учкулан в августе 1926 г, предлагал Президиуму облисполкома срочно провести следующие мероприятия:

1) Отвести под будущий город областного центра Карачаевской автономной области необходимую площадь земли, границы в натуре провести с учетом интересов заинтересованности аулов в кратчайший срок.

2) Аулам Каменномостский и Нижняя Теберда компенсировать отходящую под городок территорию равноценной землей в другом месте, не ожидая землеустройства.

3) Присвоить новому городку соответствующее наименование.

4) Разработать план заселения территории будущего городка гражданами Карачая согласно существующих для городских поселений законоположений.

5) Принять все меры к благоустройству и изыскать средства к максимальному увеличению коммунальных строений, в том числе культурно-просветительного характера (для чего просить в соответствующих инстанциях средства).

6) Повести усиленную агиткомпанию по добровольному вовлечению населения в помощь строительству, путем доставки бесплатно строительных материалов и пр.».[6]

Последний пункт планируемых мероприятий вызвал большой энтузиазм у жителей Карачая, которые сотнями, совершенно безвозмездно работали рабочими на стройках, доставляли за свой счет стройматериалы из глубоких ущелий по разбитым колесным дорогам, вносили средства для дополнительного финансирования строительства. Денно и нощно они трудились вместе со строителями, представлявшими всю большую страну Советов. Здесь были русские и армяне, украинцы и татары, грузины и немцы, для многих из которых Микоян-Шахар и Карачай стали новой родиной…

Как видно, одним из главных пунктов в принятом решении была необходимость наименования нового города. Процесс этот, всегда довольно затруднительный, в Советском Союзе, где все подчинялось идеологии правящей коммунистической партии, был делом важным и ответственным.

В обиходе, да и в некоторых документах поначалу будущая столица именовалась Каменномостском (от названия ближайшего аула – Каменномост /Ташкепюр/), а иногда и Теберди-Аягъы (Усть-Теберда).

То время – вторая половина 1920-х гг., в Советском государстве было временем роста культа личности руководителей страны и партии – поселки и города, улицы и площади, объекты культуры и учреждения, институты и пароходы, - буквально все в стране получало имена, производные от фамилий Ленина, Сталина, Рыкова, Бухарина, Ворошилова и т.д. Партийное и советское руководство Карачая, следуя общей тенденции, решило назвать столицу молодой автономии именем какого-либо известного партийного деятеля, который, как ожидалось, должен был защищать интересы города - «крестника». В связи с крайней политизацией процесса наименования, этот важный вопрос решало Оргбюро ВКП(б) Карачая. В качестве основного кандидата выступил Анастас Иванович Микоян (1895-1978), занимавший в то время пост партийного руководителя Северо-Кавказского края, в состав которого входил почти весь юг страны.

На заседании 30 августа 1926 г. с сообщением «О наименовании строящегося областного административного центра Карачая» выступил зам. секретаря обкома партии А.И. Бегеулов. Обсудив имеющиеся кандидатуры, члены бюро приняли судьбоносное решение: «Наименовать Микоян-Шахар. Донести до сведения тов. Микояна. Согласовать вопрос с Крайкомом и просить санкционировать».[7] Это решение нашло поддержку у вышестоящего руководства, как на местах, так и в центре. А.И. Микоян, хотя и был переведен на другую работу в те самые дни, когда его имя присваивали столице Карачая, с большой признательностью отнесся к оказанной ему чести по мере сил в дальнейшем пытался помогать городу и области.

Решение партийных органов Карачая о наименовании столицы было подтверждено и решением органов власти. На втором пленуме облисполкома, проходившем в с. Учкекен 17 июля 1927 г. было решено: «Новому городу Карачая присвоить имя Микоян-Шахар, возбудив соответствующее ходатайство перед административной комиссией ВЦИК».[8]

Продолжалась и практическая работа по строительству города. На очередном заседании Президиума облисполкома 23 июля был рассмотрен акт проверки работ, составленный вышеуказанной комиссией. После его обсуждения было принято решение:

«а) предложить всем руководителям построек областного центра принять меры к устранению дефектов, отмеченных в акте технической комиссией.

б) считать необходимым устройство в крупных зданиях пароводяного отопления.

в) считать необходимым периодический выезд комиссии с представителями УМХ для приемки зданий, и оплату работ производить лишь по актам приемочной комиссии

г) в целях усовершенствования постройки зданий областного центра – считать необходимым приглашение на временные работы специалиста-архитектора».[9]

На заседании 16 октября руководитель строительства города М. Кочкаров представил план строительства города, в котором подробно были указаны типы, этажность и расположение улиц. Президиум, внимательно выслушав сообщение своего коллеги, решил: «Представленный план и материалы по постройкам зданий областного центра утвердить и возбудить соответствующее ходатайство перед центральными органами об отпуске средств на эту надобность».[10]

О напряженности работы в то время свидетельствует тот факт, что, несмотря на просьбу М. Кочкарова о предоставлении ежегодного отпуска, Президиум решил «Ввиду спешности работ … в отпуске т. Кочкарову в текущем году отказать, предоставив таковой в будущем году». [11].

На заседании 4 ноября М. Кочкаров выступил с отчетным докладом «О строительстве областного центра».

Президиум решил: «Заслушав доклад ответственного руководителя по постройкам областного центра члена Президиума тов. Кочкарова, Президиум облисполкома констатирует:

а) для 216 семейных и холостых сотрудников облисполкома необходимо иметь … согласно представленного плана, выражающегося в 9234…;

б) по тому же плану на первое время для размещения учреждений с его отделами (за исключением судебных учреждений, Обфо, Госбанк, Парт- и комсомольские организации и специальных учреждений Наркомпроса и Наркомздрава) минимально необходимо два дома общей кубатурой в 774, 37 кубических саженей;

в) для всего областного центра необходимо также иметь общественные бани и кооператив общей кубатурой в 489 кубических саженей;

г) хозяйственные постройки для учреждений общей кубатурой в 270 кубических саженей, и для квартир в 1266 кубических саженей;

д) необходимо устройство водопровода, канализации и небольшой биологической станции (водопровод 3000 погонных саженей и канализации в 2800 погонных саженей);

е) необходимо огородить здания деревянными заборами в 7590 погонных саженей…».[12]

Работа в зимний период, хотя и несколько замедлилась, но продолжалась с неменьшим энтузиазмом. Руководство области во главе с М. Батчаевым неоднократно письменно и лично обращалось в краевой центр Ростов-на-Дону и федеральный центр, добиваясь финансирования строительства. Менее чем за год было построено несколько зданий для учреждений, областная больница, кооператив, жилые дома.

Новый руководитель Карачая Курман-Али Алиевич Курджиев (1884-1937), сменивший М. Батчаева на посту председателя облисполкома в марте 1927 г., также приложил все усилия к развитию инфраструктуры Микоян-Шахара. В этом ему помогали многочисленные знакомства с видными советскими и партийными деятелями, с которыми он завязал отношения в период руководства Карачаево-Черкесией (1922-1926).

В течение весны-лета 1927 г. были достроены новые здания для учреждений и новые жилые дома.

Встал вопрос о том, когда же провести официальное открытие города. И подходящая дата была выбрана. Шел 1927 год, 10-й год существования Советской власти в стране. Именно к 07 ноября – первому юбилею Октября и было решено провести это мероприятие. 16 июня 1927 г. после обсуждения доклада К.-А. Курджиева о проделанной работе в Микоян-Шахаре, Оргбюро ВКП(б) Карачая решило: «…Предрешить переезд областных учреждений из Баталпашинска в административный центр Карачая – Микоян-Шахар в октябре месяце сего года, приурочив открытие центра к 10-й годовщине Октябрьской революции».

Для проведения подготовительных работ по переезду была избрана комиссия в составе членов бюро Текеева, Хачирова, Кочкарова, Милева и Джаубаева, которым в месячный срок поручалось подготовить план переезда на Бюро».[13]

Работа комиссии продолжалась в течение нескольких месяцев в сотрудничестве со строителями. И хотя в работе по созданию города имелось еще много недочетов, областное партийное руководство на заседании бюро 25 октября 1927 г. решило: «Формальное открытие города считать необходимым». Облисполкому было предложено «изыскать средства для проведения празднования 10-летия Октября и открытия города в сумме 3000 рублей», и при этом, «проведение открытия города увязать с проведением празднования 10-летия Октября Хумаринским округом».[14].

И вот наступил торжественный день 7 ноября 1917 г. Еще с предыдущего дня тысячи жителей Карачая из самых отдаленных селений от Хурзука на юге до Джегетей на севере, от Архыза на западе до Элькуша на востоке двинулись к слиянию Теберды и Кубани, чтобы торжественно отметить рождение своей новой столицы – первого города Карачая. Прибыли многочисленные гости из соседних регионов, краевого и федерального центров во главе с «крестным отцом» города – А.И. Микояном, журналисты и кинооператоры, заснявшие на кинопленку тот памятный день. Всего в тот день на относительно небольшом пространстве, согласно официальным данным облисполкома, расположилось около 10 000 гостей для каждого из которых это событий стало одним из важнейших в жизни.

Будем же надеяться, что город Карачаевск, встречающий свой первый вековой юбилей, отметит его еще не раз.